此外，“十二五”我國還將力爭提高肥料利用率3%，灌溉水生產(chǎn)力和自然降水生產(chǎn)效率提高20%，有機肥資源利用率提高10%，主要農作物秸稈還田率提高10%。

        農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在會(huì )議上說(shuō)，“十二五”時(shí)期，提高土地產(chǎn)出率、肥料和水資源利用率的要求更加迫切。從某種程度上講，轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)在土肥水，難點(diǎn)在土肥水，最緊迫的任務(wù)也在土肥水。

        據悉，“十一五”期間，我國測土配方施肥實(shí)現了農業(yè)縣“全覆蓋”，耕地質(zhì)量建設穩步推進(jìn)，節水農業(yè)在旱區實(shí)現突破，技術(shù)支撐與服務(wù)能力明顯加強，但總體上看，過(guò)量施肥現象依然存在，干旱缺水威脅不斷加劇，耕地負載日益加重，肥料市場(chǎng)迫切需要規范管理。目前，全國中低產(chǎn)田面積還占全國耕地總面積的70%左右。